海關通關流程指導意見(海關通關的基本流程)
1. 海關通關的基本流程
一般進出口賓易的程序足扳關。把準備好的資抖向海關提報,查檢,海關根據(jù)報關捷供的材料進行核實查證。如沒有問題下一步就是放行。
2. 海關出關流程
口岸通關流程:
企業(yè)申報
進出口企業(yè)可以采用委托報關單位制發(fā)電子數(shù)據(jù)報關單或自行制發(fā)的方式,以EDI方式或者通過中國電子口岸平臺,向海關辦理進出境貨物的申報。
海關審單
海關收到電子數(shù)據(jù)后,首先由計算機對數(shù)據(jù)進行檢查,其完整性、邏輯性符合報關單填制 規(guī)范 要求的,轉入審單中心人工審核,如不符合,則退回申報人要求重新填報。審核主要是申報的正確性、真實性的審核,主要集中于歸類、價格、原產(chǎn)地、貿易性質及 進出口管理條件,并計算相應稅費;審核中如發(fā)現(xiàn)存在不符合要求時,海關可以要求申報人重新申報或者作出補充說明。
現(xiàn)場交單
經(jīng)人工審單合格通過后,海關發(fā)出電子通知 ,申報人持打印出的紙質報關單到口岸現(xiàn)場辦理交驗報關單、海關要求的隨附單證以及進出口的許可證件,并交納關稅 、進出口環(huán)節(jié)增值稅 或其它費用,方式可以采用銀行交付、網(wǎng)上支付等。如海關確定查驗的,申報人應按海關要求搬移、開拆貨物,查驗結束后,雙方共同在查驗記錄上簽字,如海關認為必要,也可徑行查驗。
海關放行,提取貨物
海關收到稅、費交納完畢的證明后,簽發(fā)貨物放行單交給申報人,申報人可以到碼頭或倉庫提取貨物,安排運輸。
轉關運輸
如申報人希望在內地或者企業(yè)所在地的海關就近辦理海關手續(xù),可以在申報時提出轉關申報(填制轉關運輸申報單),經(jīng)海關審核同意,辦理轉關運輸?shù)氖掷m(xù),口岸海關將有關運輸、貨物等數(shù)據(jù)通過計算機網(wǎng)絡傳至主管地海關。
3. 海關通關的基本流程有哪些
通關即清關,是指進口貨物、出口貨物和轉運貨物進入一國海關關境或國境必須向海關申報,辦理海關規(guī)定的各項手續(xù),履行各項法規(guī)規(guī)定的義務;只有在履行各項義務,辦理海關申報、查驗、征稅、放行等手續(xù)后,貨物才能放行,貨主或申報人才能提貨。同樣,載運進出口貨物的各種運輸工具進出境或轉運,也均需向海關申報,辦理海關手續(xù),得到海關的許可。
4. 海關貨物通關的流程
根據(jù)不同的貨物會有不一樣的清關時間,一般情況下木材、機械、化工清關時間3--5個工作日,食品的話可能要7-15個工作日(有抽樣送檢過程)。
申報
1.出口貨物的發(fā)貨人在根據(jù)出口合同的規(guī)定,按時、按質、按量備齊出口貨物后,即應當向運輸公司辦理租船訂艙手續(xù),準備向海關辦理報關手續(xù),或委托專業(yè)(代理)報關公司辦理報關手續(xù)。
2.需要委托專業(yè)或代理報關企業(yè)向海關辦理申報手續(xù)的企業(yè),在貨物出口之前,應在出口口岸就近向專業(yè)報關企業(yè)或代理報關企業(yè)辦理委托報關手續(xù)。接受委托的專業(yè)報關企業(yè)或代理報關企業(yè)要向委托單位收取正式的報關委托書,報關委托書以海關要求的格式為準。
3.準備好報關用的單證是保證出口貨物順利通關的基礎。一般情況下,報關應備單證除出口貨物報關單外,主要包括:托運單(即下貨紙)、發(fā)票一份、貿易合同一份、出口收匯核銷單及海關監(jiān)管條件所涉及的各類證件。
申報應注意的問題
報關時限:
報關時限是指貨物運到口岸后,法律規(guī)定發(fā)貨人或其代理人向海關報關的時間限制。出口貨物的報關時限限為裝貨的24小時以前。不需要征稅費、查驗的貨物,自接受申報起1日內辦結通關手續(xù)。
查驗:
查驗是指海關在接受報關單位的申報并已經(jīng)審核的申報單位為依據(jù),通過對出口貨物進行實際的核查,以確定其報關單證申報的內容是否與實際進出口的貨物相符的一種監(jiān)管方式。
1.通過核對實際貨物與報關單證來驗證申報環(huán)節(jié)所申報的內容與查證的單、貨是否一致,通過實際的查驗發(fā)現(xiàn)申報審單環(huán)節(jié)所不能發(fā)現(xiàn)的有無瞞報、偽報和申報不實等問題。
2.通過查驗可以驗證申報審單環(huán)節(jié)提出的疑點,為征稅、統(tǒng)計和后續(xù)管理提供可靠的監(jiān)管依據(jù)。海關查驗貨物后,均要填寫一份驗貨記錄。驗貨記錄一般包括查驗時間、地點、進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人名稱、申報的貨物情況,查驗貨物的運輸包裝情況(如運輸工具名稱、集裝箱號、尺碼和封號)、貨物的名稱、規(guī)格型號等。需要查驗的貨物自接受申報起1日內開出查驗通知單,自具備海關查驗條件起1日內完成查驗,除需繳稅外,自查驗完畢4小時內辦結通關手續(xù)。
征稅:
根據(jù)《海關法》的有關規(guī)定,進出口的貨物除國家另有規(guī)定外,均應征收關稅。關稅由海關依照海關進出口稅則征收。需要征稅費的貨物,自接受申報1日內開出稅單,并于繳核稅單2小時內辦結通關手續(xù)。
放行:
1.對于一般出口貨物,在發(fā)貨人或其代理人如實向海關申報,并如數(shù)繳納應繳稅款和有關規(guī)費后,海關在出口裝貨單上蓋“海關放行章”出口貨物的發(fā)貨人憑以裝船起運出境。
2.出口貨物的退關:申請退關貨物發(fā)貨人應當在退關之日起三天內向海關申報退關,經(jīng)海關核準后方能將貨物運出海關監(jiān)管場所。
3.簽發(fā)出口退稅報關單:海關放行后,在淺黃色的出口退稅專用報關單上加蓋“驗訖章”和已向稅務機關備案的海關審核出口退稅負責人的簽章,退還報關單位。在我國每天大約出口價值1.5億美元的貨物,出口核銷退稅每延遲一天,就要給廣大客戶造成很大損失。如何加快出口核銷退稅速度呢?在單證操作方面最重要的一點就是正確填寫出口報關單。報關單的有關內容必須與船公司傳送給海關的艙單內容一致,才能順利的核銷退稅。對海關接受申報并放行后,由于運輸工具配載等原因,部分貨物未能裝載上原申報的運輸工具的,出口貨物發(fā)貨人應及時向海關遞交《出口貨物報關單更改申請單》及更正后的箱單發(fā)票、提單副本進行更正,這樣報關單上內容才能與艙單上內容一致。
5. 海關通關的基本程序
一、基本流程
1、申報
(1)進口貨物應當由收貨人在貨物的進境地海關辦理海關手續(xù),出境貨物應當由發(fā)貨人在貨物的出境地海關辦理海關手續(xù)。經(jīng)發(fā)貨人申請,海關同意,進口貨物的收貨人可以在設有海關的指運地、出口貨物的發(fā)貨人可以在設有海關的啟運地辦理海關手續(xù)。上述貨物的轉關運輸.應當符合海關監(jiān)管要求。
(2)進出口貨物,可以由進出口貨物的收發(fā)貨人自行辦理報關納稅手續(xù),也可以由進出口貨物的收發(fā)貨人委托海關準予注冊登記的報關企業(yè)辦理報關納稅手續(xù)。進出口貨物的收發(fā)貨人、報關企業(yè)辦理報關手續(xù).必須依法經(jīng)海關注冊登記。
(3)國家限制進出口的貨物,應在向海關遞交報關單的同時.交驗進出口許可證件和有關單證
(4)進口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人應當向海關如實申報。辦理進出口貨物的海關申報手續(xù),應當采用紙質報關單和電子數(shù)椐報關單的形式.兩者具有同等法律效力。經(jīng)海關批準,進出口貨物的收發(fā)貨人或報關企業(yè)可以EDI方式辦理申報、納悅及其他海關手續(xù)。進口貨物的收貨人應當自運輸工具申報進境之日起14日內,出口貨物的發(fā)貨人除海關特準的外.應當在貨物運抵海監(jiān)管區(qū)后、裝貨的24小時以前向海關申報。
進口貨物的收貨人超過前款規(guī)定期限叫海關申報的,由海關征收滯報金進。進口貨物的收貨人經(jīng)海關同意,可以在申報前查看貨物或者提取貨樣。需要依法檢疫的貨物,應當在檢疫合格后提取貨樣。
2、查驗
進出口貨物應當接受海關查驗。所有進出口貨物、運輸工具、旅客行李物品、郵遞物品,除經(jīng)海關總署特準免驗外,都應由進境地海關或轉關運輸?shù)膯⑦\地、指運地海關進行查驗。海關查驗一般有單證查核、外形查驗、開箱抽樣查驗以及通過技術設備進行查驗等不同方式.根據(jù)具體情況.采取其中的一種或幾種。
3、征稅
(1)進出口的貨物、進出境物品,由海關按照《中華人民共和國關稅條例》、《中國海關關稅稅則》依法征收關稅。進口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人、進出境物品的所有人,是關稅的納稅義務人。進出口環(huán)節(jié)海關代征稅(增俏稅)的征收管理,適用關稅征收管理的規(guī)定。進出口貨物的完稅價格,由海關以該貨物的成交價格為基礎申辦確定。成交價格不能確定時,完稅價格由海關依法估定。
(2)進出口貨物的商品歸類按照海關有關商品歸類的規(guī)定確記。中國海關采用世界海關組織制定的《商品名稱及編碼協(xié)調制度》。在確定貨物的商品歸類、估價和提供有效報關單證或者辦結其他海關手續(xù)前,收發(fā)貨人要求放行貨物的,海關應當在提供與其依法應當履行的法律義務相適的擔保后放行。
4、放行
除海關特準的之外,進出口貨物在收發(fā)貨人繳清稅款或者提供擔保后,由海關簽印放行。
二、特殊情況的處理
1、暫時進出口貨物
經(jīng)海關批準暫時進口或者暫時出口的貨物,應當在6個月內復運出境或者復運進境;在特殊情況下,經(jīng)海關同意,可以延期經(jīng)海關批準暫時進口或者暫時出口的貨物,在貨物收發(fā)貨人向海關繳納相當于稅款的保證金或者提供擔保后,準予暫時免納關稅
2、過境、通運和轉運貨物
過境、通運和轉運貨物,運輸工具負責人應當向進境地海關如實申報,并應當在規(guī)定期限內運輸出境
3、加工貿易保稅貨物
企業(yè)從事加工貿易,應當持有關批準文件和加工貿易合同向海關備案,加工貿易制成品單位耗料量由海關按照有關規(guī)定核定。
加工貿易制成品應當在規(guī)定的期限內復出口。其中使用的進口料件,屬于國家規(guī)定準予保稅的,應當向海關辦理核銷手續(xù);屬于先征收稅款的,依法向海關辦理退稅手續(xù)。
加工貿易保稅進口料件或者制成品因故轉為內銷的,海關憑準予內銷的批準文件,對保稅的進口料件依法征稅;屬于國家對進口有限制性規(guī)定的,還應當向海關提交進口許可證件。
三、海關通關作業(yè)流程
海關通關作業(yè)流程具體如下。
(1)企業(yè)申報。進出口企業(yè)可以采用委托報關單位制發(fā)電子數(shù)據(jù)報關單或自行制發(fā)的方式,以EDI方式或者通過中國電子口岸平臺,向海關辦理進出境貨物的申報。
(2)海關審單。海關收到電子數(shù)據(jù)后,首先由計算機對數(shù)據(jù)進行檢查,其完整性、邏輯注符合報關單填制規(guī)范要求的,轉入審單中心人工審核,如不符合,則退回申報人重新填報。審核是對申報的正確性、真實性的審核,主要集中于歸類、價格、原產(chǎn)地、貿易性質及進出口管理條件,并計算相應稅費。審核中如發(fā)現(xiàn)存在不符合要求的情況,海關可要求申報人重新申報或者作出補充說明。
(3)現(xiàn)場交單。人工審單通過后,海關發(fā)出電子通知,申報人持打印出的紙質報關單、海關要求的隨附單證以及進出口的許可證件到口岸現(xiàn)場辦理交驗手續(xù),并繳納關稅、進出口環(huán)節(jié)增值稅或其他費用。繳費方式可以采用銀行交付、網(wǎng)上支付等。如果海關確定查驗的,申報人應按海關要求搬移、開拆貨物,查驗結束后,雙方共同在"查驗記錄"上簽字,如海關認為必要,也可徑行查驗。
(4)海關放行,提取貨物。海關收到稅費繳納完畢的證明后簽發(fā)貨物放行單,申報人可以到碼頭或倉庫提取貨物,安排運輸。
(5)轉關運輸。如申報人希望在企業(yè)所在地的海關就近辦理海關
6. 海關通關流程圖
海關總署于2021年4月12日公布了《中華人民共和國進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》(海關總署令第248號),將自2022年1月1日起施行,2012年3月22日原國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第145號公布,根據(jù)2018年11月23日海關總署令第243號修改的《進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》同時廢止。
一、擴大注冊范圍
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現(xiàn)行規(guī)定 新規(guī)
通過《進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊實施目錄》公布需開展注冊的進口食品品類。主要為:肉類(包括腸衣)、水產(chǎn)品、乳品、燕窩制品、蜂產(chǎn)品。 刪除目錄制相關內容,注冊范圍擴大至所有向中國境內出口食品的境外生產(chǎn)、加工、貯存企業(yè)(以下統(tǒng)稱進口食品境外生產(chǎn)
企業(yè))。
二、變更企業(yè)注冊方式
__現(xiàn)行規(guī)定新規(guī)進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)申請注冊,應通過其所在國家(地區(qū))主管當局或其他規(guī)定的方式向海關總署推薦。進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊方式包括所在國家(地區(qū))主管當局推薦注冊和企業(yè)申請注冊。
依據(jù)食品分類不同,注冊方式分為由境外生產(chǎn)企業(yè)所在國家(地區(qū))主管當局推薦注冊和企業(yè)申請注冊。
需由境外生產(chǎn)企業(yè)主管當局推薦注冊的食品類別有:肉與肉制品、腸衣、水產(chǎn)品、乳品、燕窩與燕窩制品、蜂產(chǎn)品、蛋與蛋制品、食用油脂和油料、包餡面食、食用谷物、谷物制粉工業(yè)產(chǎn)品和麥芽、保鮮和脫水蔬菜以及干豆、調味料、堅果與籽類、干果、未烘焙的咖啡豆與可可豆、特殊膳食食品、保健食品。
所列食品以外的其他食品境外生產(chǎn)企業(yè),可自行或者委托代理人向海關總署提出注冊申請。
三、科學調整注冊申請材料
在已完成對境外生產(chǎn)企業(yè)所在國家(地區(qū))的食品安全管理體系評估、審查后,不再要求提供動植物疫情、獸醫(yī)衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、食品生產(chǎn)企業(yè)注冊管理、衛(wèi)生要求以及所在國(地區(qū))主管當局機構設置和人員情況等方面的書面資料。
但是在申請材料中增加了所在國家(地區(qū))主管當局對相關企業(yè)進行審核檢查的審查報告和企業(yè)身份證明文件的要求,強調境外生產(chǎn)企業(yè)需在其所在國家(地區(qū))具有合法資質當已得到當?shù)刂鞴懿块T的確認。
注冊所需申請材料所在國家(地區(qū))主管當局推薦注冊企業(yè)申請注冊(一)所在國家(地區(qū))主管當局推薦函;(二)企業(yè)名單與企業(yè)注冊申請書;(三)企業(yè)身份證明文件,如所在國家(地區(qū))主管當局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照等;(四)所在國家(地區(qū))主管當局推薦企業(yè)符合本規(guī)定要求的聲明;(五)所在國家(地區(qū))主管當局對相關企業(yè)進行審核檢查的審查報告。必要時,海關總署可以要求提供企業(yè)食品安全衛(wèi)生和防護體系文件,如企業(yè)廠區(qū)、車間、冷庫的平面圖,以及工藝流程圖等。(一)企業(yè)注冊申請書;(二)企業(yè)身份證明文件,如所在國家(地區(qū))主管當局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照等;(三)企業(yè)承諾符合本規(guī)定要求的聲明。
四、創(chuàng)新注冊評審方式
__現(xiàn)行規(guī)定新規(guī)海關總署應當組織相關專家或指定機構對境外食品生產(chǎn)企業(yè)所在國家(地區(qū))主管當局或其他規(guī)定方式提交的資料進行審查,并根據(jù)工作需要,組成評審組進行實地評審,評審組成員應當2人以上。海關總署自行或者委托有關機構組織評審組,通過書面檢查、視頻檢查、現(xiàn)場檢查等形式及其組合,對申請注冊的進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)實施評估審查。評審組由2名以上評估審查人員組成。
明確了注冊評審方式會通過書面檢查、視頻檢查、現(xiàn)場檢查等形式及其組合來開展,注冊審評方式更為靈活,在當前形勢下更具適用性。
強推





